《工業能效提升行動計劃》專家解讀系列文章之七：堅持節能優先 扎實推進石化化工行業能效提升

（中國石油和化學工業聯合會 孫偉善、李淼）

 

近日，工業和信息化部印發了《工業能效提升行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），提出堅持系統觀念，堅持節能優先方針，統籌推進能效技術變革和能效管理革新，統籌提高能效監管能力和能效服務水平，統籌提升重點用能工藝設備產品效率和全鏈條綜合能效，推動局部單體節能向全流程系統節能轉變，為石化化工行業節能與綠色低碳發展提供了藍圖。

一、石化化工行業節能提效是工業綠色低碳發展的重要一環

石化化工行業是我國國民經濟的基礎產業和重要支柱，關系國計民生，地位舉足輕重。“十三五”以來，全行業認真貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，以供給側結構性改革為主線，把節能減排作為轉變發展方式的重要內容和手段，大力推進結構調整、能效提升、科技創新、循環經濟和清潔生產，積極推廣應用節能減排先進技術與裝備，推進節能低碳管理體系建設，行業節能與綠色低碳發展取得顯著成績。五年來，煉油退出落后產能約1.6億噸，尿素、燒堿、聚氯乙烯、電石、硫酸分別退出落后產能1787萬噸、327萬噸、269萬噸、900萬噸、2160萬噸；原油加工產能利用率從2015年的65.5%提高到2020年的77.2%，成品油完成了從國四到國六標準的升級?；ば虏牧?、高端專用化學品等戰略性新興產業發展較快，綠色環保產品占比不斷提高。同時，通過不斷加強先進適用節能減排技術推廣應用、開展節能診斷服務工作，全行業能效水平顯著提升，能源消耗增速快速下降，由“十二五”年均增速6.8%下降為“十三五”的4.9%左右，煉油、乙烯、合成氨、燒堿、電石等重點單位產品綜合能耗分別下降4.4%、7.8%、8.7%、26.0%、6.7%，部分石化和化工企業能效指標居于世界先進水平。

石化化工行業節能降耗挑戰與機遇并存，石化化工行業特點是規模體量大、產業鏈條長、資本技術密集，作為能源生產和消耗大戶，行業能源消費和碳排放位居工業部門前列，面臨著嚴峻的節能降碳壓力，同時在產業耦合、產城融合、數字協同等多方面具有重大節能潛力，是工業能效提升、減污降碳的重要主力軍。

二、《行動計劃》為行業節能降碳工作指明了方向

《行動計劃》從節能提效改造、用能設備提升、企業園區綜合能效管理、用能結構優化、數字化節能提效、基礎能力建設等多方面，提出具體工作方向和技術選擇建議，明確了“十四五”節能提效工作目標，為石化化工行業實現能效提升目標規劃了路徑、統籌了方法、提出了要求，是指導全行業推進節能提效工作的重要指引和方法指南。

一是強化節能提效改造升級，促進行業耦合提效發展。石化化工行業規模大、產業鏈長、子行業眾多、耗能環節多，行業企業間，用能水平參差不齊，重點產品中能效低于行業基準水平的產能仍占有一定比例，存在較大節能空間?！缎袆佑媱潯诽岢?，深入挖掘行業節能潛力，有序推進技術工藝升級，推動能效水平應提盡提，實現行業能效穩步提升。進一步加強能量系統優化、余熱余壓利用、可再生能源利用、公輔設施的改造升級。

基于行業生產及用能特點，采用來自現代煤化工和石油化工的平臺產品，進行烯烴和芳烴等化學品的耦合生產，可以大幅提高原子利用率以及能量效率?！缎袆佑媱潯诽岢隼娩撹F、焦化企業副產煤氣生產高附加值化工產品，推動煉化、煤化工企業構建首尾相連、互為供需和生產裝置互聯互通的產業鏈，實現協同節能提效。

二是加大高效用能設備應用，開展行業存量用能設備改造。在各種石化和化工生產企業中，盡管各產品的生產工藝千差萬別，但生產或公用工程系統均使用電機、空壓機、鍋爐、變壓器等耗能設備?！缎袆佑媱潯诽岢?，圍繞電機、變壓器、鍋爐等通用用能設備，持續開展能效提升專項行動，加大高效用能設備應用力度，開展存量用能設備節能改造。

三是提升行業企業、園區綜合能效水平。目前石化化工行業內年耗能1萬噸標煤以上企業達2300余家，截止“十三五”末全國各類化工園區近700余家?！缎袆佑媱潯丰槍π袠I不同類型企業、園區，從能效標桿引領、企業用能管理和能效服務、園區用能管理等多維度、全過程，提出系統提升行業全產業鏈綜合能效水平的路徑手段。

四是推進行業用能結構優化。石化化工行業存在用能結構復雜、能源種類多樣、原燃料共有的情況?！缎袆佑媱潯贩謩e從原料端、過程端和終端提出推動行業用能結構優化的路徑要求。在原料端，加快推進煤炭向清潔燃料、優質原料和高質材料轉變；在過程端，加快分布式光伏、分散式風電、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統開發運行，推進多能高效互補利用。在終端，在加熱、烘干、蒸汽供應等環節，推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱、高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐等替代工藝技術裝備，擴大電氣化終端用能設備使用比例。

五是推動行業數字能效提升。石化化工行業工藝機理復雜、細分產業間關聯度高，對設備和設施運維要求較高，整體上具有較高的信息化和自動化水平?！缎袆佑媱潯诽岢?，推動5G、云計算、邊緣計算、物聯網、大數據、人工智能等數字技術在節能提效領域的研發應用，推動企業深化能源管控系統建設，提高數字化節能提效技術水平；面向工業企業和產業鏈上下游提供用能數據采集、跟蹤與核算等服務，提高能效管理公共服務能力；探索“工業互聯網+能效管理”典型應用場景，推動重點用能設備、工序等數字化改造和上云用云，提高“工業互聯網+能效管理”創新能力。

三、落實主體責任，多層次協同推進行業能效提升

一是行業生產企業要緊跟政策導向，進一步完善企業能源管理體系，做好能耗統計等基礎工作，提高能源管理水平。制定符合自身生產工藝特點的能效提升改造方案，積極采用先進節能技術和裝備，提高用能設備能效水平。探索企業用能向綠色化、電氣化、低碳化轉變，逐步實施數字化能效改造。邀請專業機構，定期開展能源審計、節能診斷、能效對標達標工作，努力打造超級能效工廠，爭創行業能效“領跑者”。

二是專業技術研發和服務機構，要跟蹤全球石油和化學工業生產發展趨勢，與國內外行業企業、大專院校加強交流。圍繞制約行業能效提升的關鍵共性技術攻堅克難，突破從生產工藝優化、節能降碳改造、可再生能源利用、數字化等各環節的重大技術瓶頸。針對各子行業不同生產工藝和用能特點，加大專業化服務力度，開展專項節能診斷服務，提高節能診斷服務水平，為行業能效提升和綠色低碳轉型，提供有力技術支撐。

三是行業相關協會組織，要充分發揮橋梁紐帶作用，做好引導、組織、協調、服務，推動行業綠色低碳發展。組織節能技術篩選與推廣，通過組織技術交流、業務培訓、標準宣貫和供需對接等服務活動，推動行業能效提升技術應用。組織專家隊伍為企業開展能源審計、節能診斷、能效對標等專業服務，助力企業能效提升。進一步完善行業能效標準體系建設，擴大標準覆蓋范圍。利用各種行業會議、展會、網站平臺等，深入開展多種形式的宣傳教育工作，積極營造全行業共同推動節能提效、綠色低碳發展的良好氛圍。